一、需要暫時停止施工的問題

1、建設單位未經(jīng)設計單位允許對工程設計文件擅自進行變更。

2、工程中使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件進場復試報告結(jié)論不合格，但責任主體未采取任何措施，仍將不合格材料用于工程中。

3、專業(yè)工程分包隊伍資質(zhì)不滿足要求。

4、工程實體質(zhì)量中存在影響結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能的重大質(zhì)量隱患。

二、需要責令整改的問題

（一）工程開工前

1、建設單位

（1）建設單位未及時組織監(jiān)理單位、施工單位進行圖紙會審、設計交底；

（2）建設單位質(zhì)量保證體系不健全；

（3）由建設單位提供的設計圖紙未加蓋圖紙審查專用章；

（4）建設單位未及時委托檢測機構(gòu)，未簽訂檢測合同；

（5）其他違法、違規(guī)行為。

2、勘察、設計單位巖土工程勘察報告、設計圖紙簽章不齊全。

3、施工單位

（1）工程項目部質(zhì)保體系人員配備不齊全；

（2）項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員證件不齊全；

（3）施工組織設計編制內(nèi)容不齊全、針對性不強、套用其他工程內(nèi)容與本工程實際不符，審批簽字、簽章不符合要求；

（4）施工現(xiàn)場常用施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標準沒有配置或配置不齊全；

（5）施工現(xiàn)場相關(guān)（或計量）器具未進行計量檢定；

（6）其他違法、違規(guī)行為。

4、監(jiān)理單位

（1）項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備不齊全、上崗證件不齊全；

（2）總監(jiān)、總監(jiān)代表未取得授權(quán)書；

（3）監(jiān)理規(guī)劃、實施細則內(nèi)容不全、針對性不強、套用其他工程內(nèi)容與工程實際不符，編制人、審批人簽字、簽章不符合要求；

（4）見證取樣人員未取得授權(quán)書、見證取樣人員上崗資格不符合要求；

（5）對施工組織設計審批把關(guān)不嚴；

（6）旁站方案內(nèi)容不齊全、不具體；

（7）其他違法、違規(guī)行為。

（二）施工過程中

1、建設單位

（1）建設單位已與設計單位進行口頭協(xié)商，對工程實體進行局部變更，但未及時履行書面變更手續(xù)；

（2）原設計文件涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的重大修改變動，建設單位未將施工圖設計文件重新報圖紙審查機構(gòu)審查；

（3）建設單位現(xiàn)場質(zhì)量保證體系人員，特別是項目負責人變更，無變更手續(xù)；

（4）建設單位未能及時組織各相關(guān)責任單位進行工程竣工驗收。

2、勘察、設計單位

（1）設計變更文件簽字、簽章不齊全；

（2）參加地基驗槽人員非本工程勘察、設計單位人員或不是相應專業(yè)人員，當委托其他單位或人員驗槽時，又無委托手續(xù)；

（3）參加工程基礎、主體分部驗收的人員非本工程勘察、設計人員，當委托其他單位或人員驗收時，又無委托手續(xù)；

（4）不參加工程質(zhì)量事故分析及處理。

3、施工單位

（1）項目經(jīng)理經(jīng)常不在施工現(xiàn)場；項目部人員變更手續(xù)不齊全；

（2）主要專業(yè)工種操作人員持證上崗及到位情況不符合要求；

（3）未制定“專項施工方案”，或“專項施工方案”內(nèi)容不齊全、不具體、可操作性不強，工程施工與施工組織設計、施工方案不符；

（4）未進行重要部位、關(guān)鍵工序的技術(shù)交底和工程預檢，或技術(shù)交底內(nèi)容針對性不強；

（5）工程中使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件沒有質(zhì)量證明文件，復印件未注明原件存放處；

（6）工程中使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件未按規(guī)定批次、批量進行進場復試或未及時取回試驗報告；

（7）施工過程中，涉及結(jié)構(gòu)安全及使用功能的試塊、試件和材料未進行見證檢驗；見證檢驗的比例、種類不符合要求；樣品的封存、標識不符合要求；

（8）混凝土試塊、砌筑砂漿試塊留置組數(shù)不符合要求，標養(yǎng)試塊、同條件養(yǎng)護試塊的養(yǎng)護條件不符合要求，試塊匯總、強度統(tǒng)計評定不及時；

（9）施工現(xiàn)場鋼筋焊接、機械連接、鋼結(jié)構(gòu)焊接、螺栓連接、基樁檢測、回填土檢驗、路基壓實度試驗等試驗批量不滿足要求；

（10）施工放線記錄、隱蔽驗收記錄、驗槽記錄、釬探記錄、人工地基施工記錄、混凝土澆筑記錄、坍落度檢測記錄、樁基施工記錄、瀝青攤鋪測溫記錄等施工記錄不及時，數(shù)據(jù)不真實、內(nèi)容不完整、結(jié)論不明確；

（11）管道打壓、電阻測試、通風空調(diào)、電梯、建筑智能調(diào)試記錄內(nèi)容不齊全；

（12）屋面淋水、地下室防水效果、門窗及幕墻三性試驗、室內(nèi)環(huán)檢、設備試運行等工程安全和功能檢驗沒有檢驗記錄或內(nèi)容不齊全；

（13）市政工程功能檢測資料內(nèi)容不齊全；

（14）工程施工質(zhì)量不符合設計要求或施工驗收規(guī)范規(guī)定；

（15）檢驗批、分項、分部（子分部）、單位（子單位）工程質(zhì)量的檢驗報驗資料不及時、內(nèi)容不完整；

（16）質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理不及時，監(jiān)理單位提出的整改通知回復不及時；（17）施工日志記錄內(nèi)容不全面、不具體；

（18）施工現(xiàn)場計量器具沒有檢定證書。

4、監(jiān)理單位

（1）監(jiān)理人員變更手續(xù)不及時；總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常不在施工現(xiàn)場；

（2）對材料、構(gòu)配件、設備投入使用或安裝前進行審查不及時；

（3）對分包單位的資質(zhì)、施工人員上崗證件、審查不及時；

（4）未建立見證取樣臺帳，見證取樣制度落實不到位；

（5）旁站記錄控制點與旁站方案內(nèi)容不符，旁站記錄內(nèi)容不能全面反映施工情況；

（6）監(jiān)理例會不按規(guī)定時間召開，監(jiān)理月報不按規(guī)定時間出具；

（7）當工程實體存在質(zhì)量隱患時，監(jiān)理人員不按要求下發(fā)監(jiān)理通知、工程質(zhì)量整改通知或監(jiān)理通知、工程質(zhì)量整改通知下發(fā)后不及時落實問題整改結(jié)果；

（8）不及時組織檢驗批、分項、分部（子分部）工程的質(zhì)量驗收，參與單位（子單位）工程質(zhì)量驗收，分部工程質(zhì)量驗收的人員到位情況不符合要求；

（9）監(jiān)理日志記錄內(nèi)容不全面、不具體。

5、檢測單位

（1）檢測報告簽字、簽章不符合要求；

（2）出具的檢測報告內(nèi)容不齊全；

（3）不合格的檢測報告不及時上報。

（三）工程完工后

1、建設單位

（1）工程竣工后，未組織各方責任主體對工程進行竣工驗收，擅自將工程投入使用；

（2）未及時組織室內(nèi)環(huán)境檢測單位、電梯檢測單位對室內(nèi)環(huán)境、電梯安裝質(zhì)量進行檢測。

2、勘察、設計單位

（1）參加工程竣工驗收的人員為非本工程設計人員或參加驗收人員不全；

（2）工程完工后不及時出具工程質(zhì)量檢查報告。

3、施工單位

（1）參加工程竣工驗收的人員資格不符合要求；

（2）不及時簽署工程質(zhì)量保修書并履行保修義務；

（3）工程竣工驗收前檢查不到位造成工程竣工驗收中出現(xiàn)質(zhì)量問題。

4、監(jiān)理單位

（1）參加工程竣工驗收的人員資格不符合要求；

（2）工程竣工質(zhì)量評估報告未簽審，內(nèi)容不完整。

三、需行政處罰的問題

1、建設單位

（1）未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準；

（2）采取虛假證明文件騙取施工許可證，偽造、涂改施工許可證；

（3）建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理；

（4）將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)的勘察、設計、施工單位或者委托給不具相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位；

（5）將工程檢測任務委托給未取得相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測；

（6）將建設工程肢解發(fā)包；

（7）施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工；

（8）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設性標準，降低工程質(zhì)量；

（9）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備；

（10）未按照建筑節(jié)能強制性標準委托設計，擅自修改節(jié)能設計文件，明示或暗示設計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設計強制性標準，降低工程建設質(zhì)量；

（11）任意壓縮合理工期；

（12）涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設計方案，擅自施工；

（13）明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告，弄虛作假送檢試樣；

（14）未組織竣工驗收，擅自交付使用；驗收不合格，擅自交付使用；對不合格的建設工程按照合格工程驗收；

（15）未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案。

2、勘察、設計單位

（1）未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計；

（2）弄虛作假、提供虛假成果、資料；

（3）勘察設計文件沒有責任人簽字或者簽字不全；

（4）設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行設計；

（5）設計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應商。

3、施工單位

（1）未取得資質(zhì)證書承攬工程，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程；

（2）按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴重；

（3）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包；

（4）在施工中偷工減料、使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，或者不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工；

（5）未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測。

4、監(jiān)理單位

（1）未取得資質(zhì)證書承攬工程，或超越本單位資質(zhì)等級承攬業(yè)務；

（2）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量；

（3）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備按照合格簽字；

（4）與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

5、檢測單位

（1）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動；

（2）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（3）使用不符合條件的檢測人員；

（4）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項；

（5）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章；

（6）未按照國家有關(guān)工程建設強制性標準進行檢測；

（7）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯；

（8）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務；

（9）檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論。